2278

Вопросы в повестку заседания Комиссии по развитию городского хозяйства Общественной палаты

26.11.12. состоится заседание комиссии по развитию городского хозяйства, охране окружающей среды, экологической безопасности общественной палаты в рамках открытых дискуссионных площадок Общественной палаты при Главе городского округа Самара «Общество и власть — открытый диалог».
Согласно официальной информации, концепция мероприятия разработана Общественной палатой при Главе городского округа Самара. Открытые площадки призваны объединить наработанный в городе опыт решения насущных задач в жизненно важных сферах городской жизни, обсудить инициативы, предпринимаемые городским сообществом, муниципалитетом, бизнесом  в интересах социально-экономического развития Самары. Главная проекция мероприятия направлена на конструктивный диалог городского сообщества.

В чем эффективность социального партнерства и как должны развиваться взаимодействие власти, некоммерческих организаций и бизнеса в решении проблем города? Где «точки отсчета» для развития организаций, развития взаимодействия, развития города? Какие изменения предлагают жители Самары — бизнесмены, ученые, архитекторы, власть, гражданские активисты — и совместимы ли их взгляды на ближайшие шаги по развитию города? Что должна заимствовать Самара из мирового опыта трансформации городов? Эти вопросы объединяют разнообразные по содержанию программные мероприятия события. Мероприятия пройдут с 26 ноября по14 декабря 2012 года.

Предложения в повестку заседания  Комиссии по развитию городского хозяйства, охране окружающей среды, экологической безопасности (кликнуть на заголовок).

События
2277

В Самаре создано местное отделение Общероссийского общественного движения в защиту прав и интересов потребителей «Объединение потребителей России».

Учредителями выступили юристы Росляков В.Н., Пичугин К.К., Сычева Х.В., Капустина Е.С., Васильев Е.В., Тучин С.Н. Председателем Совета местного отделения Объединения потребителей России в Самаре избран С.Н.Тучин. Задачей самарского отделения Объединения потребителей России является:

- практическая юридическая помощь отдельным потребителям, защита неопределенного круга потребителей, в первую очередь, в сфере ЖКХ, долевого строительства, потребительского рынка и др.;

- правовое просвещение предпринимателей, действующих на потребительском рынке;

-  проведение мониторинга нарушения прав потребителей в различных сферах и защита групп, неопределенного круга потребителей в судах в соответствии с результатами мониторинга и др.

Официальным сайтом движения "Объединение потребителей России" в Самаре определен настоящий сайт.

 

События
2275

ВМЕСТО ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ – БЕНЗИН

В поселке 116-й км из кранов течет жидкость с запахом нефти. Несколько недель жители 116-го жалуются на качество горячей воды. По требованию Роспотребнадзора опасную воду отключили уже в 19 домах поселка http://sgpress.ru/ZHizn__goroda_Samara/Vmesto-goryachej-vody—benzin27574.html .
Мне довелось рассмотреть указанную проблему в качестве эксперта, привлеченного к исследованию Уполномоченным по правам человека в Самарской области И.А.Скуповой. Аппарат Уполномоченного работает над проблемой качества горячего водоснабжения населения Куйбышевского района с 2011 года по обращениям гражданина Н.Н.Кириленко, проживающего в Куйбышевском районе Самары по ул.Егорова, д.12.  
Суть проблемы в том, что ОАО «КНПЗ» поставляющее тепловую энергию в виде горячей воды на отопление для населения Куйбышевского района г.о.Самара не имеет технической возможности для очистки такой воды и доведения ее до норм СанПиН для использования в системах ГВС в открытом водоразборе для нужд населения. Горячую воду для открытого водоразбора, ОАО «КНПЗ» не производит. Других поставщиков горячей воды для использования в системах ГВС Куйбышевского района не имеется. Эти факты установлены судебными актами. Однако, управляющая организация ООО «ПЖРТ Куйбышевский» поставляет данную воду населению Куйбышевского района не только на отопление, но и в систему ГВС. Таким образом, из кранов горячей воды в квартирах жителей Куйбышевского района идет техническая вода, предназначенная для отопления !
2 ноября 2012 года в 14.40 в аппарате Уполномоченного по правам человека в Самарской области по адресу: г.Самара, ул.Маяковского, д.20, т.(846) 337-29-03, состоится обсуждение данной темы. Приглашаются представители СМИ и блогеры.

Выдержка из экспертного заключения (кликнуть на заголовок).

События
2274

Все на концерт Абросимова, наш парень !

Предлагаю в перерыве между неотложными делами послушать хорошую музыку и песни Сергея Абросимова. Знаю его очень давно, наш парень. Прошу блогеров разместить информацию на своих площадках и поддержать ребят из самарской группы "НАН". Презентация первого альбома 10 ноября, "Звезда" 19.00. http://www.nanrock.ru/

События
2273

Град не стольный. Будет ли принят закон «О статусе города Самара — административного центра Самарской области» ?

Общественная палата Самары обратится к губернатору Николаю Меркушкину и мэру Дмитрию Азарову с предложением внести в Самарскую Губернскую Думу проект закона «О статусе города Самара — административного центра Самарской области». Такое решение палата приняла на пленарном заседании 25 сентября 2012 года.  Это может обеспечить столице региона дополнительно более 1 млрд рублей из бюджета области ежегодно.

Подробнее: http://www.kommersant.ru/doc/2031922

События

FINAM.FM "ПЕРЕЗАГРУЗКА" ПО-РОССИЙСКИ. ЧЕГО ХОЧЕТ ВЛАСТЬ, ЧЕГО ТРЕБУЕТ ОБЩЕСТВО? Георгий Сатаров

САТАРОВ: У общества всегда есть инстинкт самоорганизации, особенно когда дело касается достаточно серьезных проблем, и это происходит именно тогда, когда государство свои функции не выполняет. Вот это мы наблюдаем по полной программе.
Путин … завоевывал любовь, он завоевывал рейтинг. Конечно, монопольный рейтинг и так далее, и так далее. Но сейчас не будем обсуждать средства, а будем обсуждать факт. А это означает, что Путин был нужен этой бюрократии, он от нее зависим не менее, чем она от него, ровно в той степени, в какой он эту функцию выполнял.
Трагедия нынешнего момента для него состоит в том… Да, чтобы было понятно – эта бюрократия с нулевого года знала цену этому рейтингу, она понимала, что Путин сидит на своем престоле не потому, что за него проголосовало 75%, а потому, что мы (эта вертикаль) это сделали такими-то и такими-то методами. И представления о его легитимности были совершенно определенные. Поэтому, когда мы вдруг обнаруживали, что бюрократия абсолютно непослушна ему, она ничего не выполняет, он регулярно на своих этих самых телепрезентациях, общениях с народом жалуется, что то не выполнили здесь, то не выполнили там и так далее – это такие частные следствия того обстоятельства, что они знали ему цену, и не считали нужным этим командам сверху подчиняться, когда это противоречило их интересам. Сейчас проблема в том, что этот рейтинг начинает реально таять, и он эту базовую для бюрократии функцию теряет. Он им становится ненужным, он это понимает.
ПРОНЬКО: И какой может быть тогда реакция на осознание этого?
САТАРОВ: Реакция сторон понятна. У тех, кто этот проект поддерживал, организовывал и обеспечивал реакция простая – сменить проект.
ПРОНЬКО: Вы реально считаете…
САТАРОВ: Что об этом задумываются.
ПРОНЬКО: Уже?
САТАРОВ: Да, бесспорно. И не начиная со вчерашнего дня, несколько раньше. Это первое. А второе – это реакция Путина: защитить себя. У него, как у любого деспота, две угрозы: первая – это подданные, а подданные начали демонстрировать, что они являются угрозой, а второе – это то твое окружение, которое защищает тебя от первой угрозы, но это окружение тоже им недовольно. Он прекрасно понимает, что команды могут не проходить, могут саботироваться и так далее, в зависимости от интересов этого его окружения, а не в зависимости от его интереса, и поэтому он должен привести к стремени и это окружение.
ПРОНЬКО: Скажем так, подопечные, подданные представляют угрозу, но еще большую угрозу представляет тот колос, на который он опирается.
САТАРОВ: Понимаете, в чем дело. Ведь здесь ловушка, в том числе и последних выборов, потому что аргумент для смены в любой форме, некий переворот дворцовый – это его нелегитимность. Народу говорят: «Вот источник всех проблем, вот нелегитимный президент, и мы должны проводить новые выборы». Они по той же технологии проводят новые выборы и все.
ПРОНЬКО: Я хочу уточнить, потому что то, о чем вы сказали, это очень важно. Вы считаете, что в ближайшем окружении Владимира Путина есть люди, которые могут ему бросить вызов, как в свое время бросили вызов Михаилу Горбачеву?
САТАРОВ: Конечно. Это есть в окружении любого властителя, лидера, если его легитимность сомнительна, если у него нет реальных политических механизмов. А таковых нет, потому что «Единая Россия» это не политическая организация, естественно. Таковых в легальной сфере уже почти нет. Вот та ситуация, которая создана, которая, казалась таким оплотом стабильности, она чревата нестабильностью, и нестабильностью в самых неожиданных формах.
ПРОНЬКО: Фантастический вариант, мое предположение: может ли Владимир Путин отманеврировать таким образом, что опорой станет обычный народ? Апелляция напрямую. Если он почувствует реальную угрозу.
САТАРОВ: Уже такие попытки предпринимаются, он уже разделил общество на образованную недовольную часть и на всех остальных, и апеллирует к ним при любой возможности напрямую, к их инстинктам, к их интересам. Это уже происходит.
ПРОНЬКО: Георгий Александрович, я очень часто читаю, что основной массе российского народонаселения, в общем-то, все по барабану, что там наверху. Основная масса людей жаждет, чтобы паечка была побольше и все. И, уж простите за жаргонизм, и не заморачиваются на эту тему. На ваш взгляд, действительно российские подданные могут составлять некий вызов и угрозу?
САТАРОВ: Подданные в целом – нет, и этого не бывает никогда в природе. Я напомню, что, когда…
ПРОНЬКО: Не стоит испытывать иллюзий по этому поводу.
САТАРОВ: Конечно. Когда распадался Советский Союз, с основной массой было то же самое. Серьезные изменения делаются несколькими процентами населения, не более. Ну, верхняя планка это 5%, это в самой тяжелой ситуации, ну, например, в ситуации затянувшейся войны, больше не бывает. Поэтому тут существенна позиция нескольких миллионов человек в стране.
ПРОНЬКО: В первую очередь в Москве?
САТАРОВ: Не только в Москве. В Москве в первую очередь, конечно, потому что она всегда опережала, и столицы всегда опережали некие тенденции. И 200 лет назад, и 20 лет назад, и сейчас. Но я напомню, когда был кризис Советского Союза, то некоторые вещи раньше происходили в других городах, ну, например, когда демонстрации свергали первых секретарей обкомов. Помните такие истории в Волгограде, в других местах и так далее. Это происходило не в Москве, это происходило в других городах, но зараза, конечно, шла из столиц. Это естественное свойство централизованной страны.
ПРОНЬКО: Если я вас правильно понимаю, мы являемся свидетелями и, наверное, соучастниками краха нынешнего государства, вот той формы управления, которая была применена за последние 12 лет?
САТАРОВ: Ну, чтобы было понятно, это очень тяжелые слова, и часто их воспринимают как полное исчезновение государства. Конечно, это не так. Но некие базовые функции начинают коррумпироваться не в смысле буквальном Уголовного кодекса, а ржаветь и переставать нормально работать. Это, безусловно, так.
Ведь что у нас происходит с образованием, что у нас происходит с медициной, что у нас происходит с преступностью? У нас, по оценкам наших криминологов, реальный уровень преступности примерно в восемь-девять раз выше официального.
ПРОНЬКО: А вот что у нас превратился, например, Следственный комитет России. Это вообще не поддается уже никакому объяснению. Причем не только глобально, но и локально.
САТАРОВ: Ведь еще надо понимать, ведь и в МВД, и в Следственном комитете есть немало нормальных людей, которые нормально работают и так далее. В чистом виде, когда говорят, что рыба гниет с головы, это идет, естественно, с политической верхушки, вот это ржавление и исчезновение государства идет, прежде всего, сверху.
ПРОНЬКО: Простите за пафос, но нас может что-то спасти от краха?
САТАРОВ: Да. Первое – это страх. Реакция… Вот все те три типа реакции, которые я описал, это разные реакции на страх. Страх – чрезвычайно сильный политический стимул.
ПРОНЬКО: Страх власти, страх общества или страх и тех, и других?
САТАРОВ: Прежде всего, страх власти. Потому что они-то более чутко реагируют на какие-то сейсмические толчки, которые до них доходят, чем общество и даже его продвинутая часть. По многим причинам они реагируют более чутко, и цена краха для них гораздо выше, и это главная причина. Прежде всего, страх.
Второе – это активная продвинутая часть общества и ее способность к самоорганизации. Что оно, кстати, и демонстрирует. Это средний класс, это молодежь и так далее. Последние четыре-пять лет проходят под знаком колоссального роста самоорганизации общества, и это одна из базовых надежд на выход из этих колоссальных проблем. Вот эти две вещи. С одной стороны, страх элиты, второе – способность к самоорганизации общества.
ПРОНЬКО: Все-таки, на ваш взгляд, «перезагрузка» по-российски возможна или мы обречены?
САТАРОВ: Либо возможна, либо обречены!
ПРОНЬКО: Георгий Александрович, меня на самом деле не очень радует финал такой. У каждого из нас в буквальном смысле есть что терять.
САТАРОВ: Ну, во-первых, страну. Начнем с этого…
Куча людей мыслит совершенно синхронно следующим образом: «В принципе, у меня неплохо, я нормально зарабатываю, у меня квартира, машина, я езжу отдыхать в Европу или еще куда-нибудь. Но сколько же можно? Я должен сам делать». И они идут и делают. Сначала они начинают с решения каких-то социальных вопросов, потом неизбежно натыкаются на политические.
Все это мы наблюдали на протяжении последнего времени. Это главная тенденция, и это – самое главное – позитивная тенденция.
ПРОНЬКО: Но параллельно государство идет вразнос.
САТАРОВ: Конечно. А государство… Не государство, а власть. Это разные вещи, надо различать эти два понятия, может быть власть без государства, и может быть государство, кстати, с растаявшей властью, тогда происходят революции. Они тоже это чувствуют.
Ну так вот. Люди выходят, люди самоорганизуются. Как мгновенно это произошло сейчас в Крымске, совершенно мгновенно, чрезвычайно эффективно и так далее, и так далее. Это главная надежда. И во власти есть люди, которые это видят, которые это понимают. Именно этого типа люди начнут в случае чего, когда действительно они почувствуют жареное, они начнут наводить мосты.
ПРОНЬКО: И сдавать тех, кому они сейчас обязаны своим положением.
САТАРОВ: И сдавать, потому что другого выхода нет, потому что расплачиваться надо с теми, с кем они будут наводить мосты.
ПРОНЬКО: На самом деле, попытки объединиться, попытки как-то консолидироваться, они есть. Вот Алексей Кудрин создал свой комитет. Мы с ним встречались, разговаривали, он очень внятный, очень грамотный человек, безусловный профессионал-финансист. Многие его обвиняют в том, что он близок к Путину, что и сейчас ходит к нему на чай. Я в этом проблемы не вижу. Ну, есть возможность пойти к президенту на чай, почему бы не поговорить с ним, в том числе не донести ту информацию, которой ты обладаешь.
САТАРОВ: Что он и делает, кстати.
ПРОНЬКО: Воспримет, не воспримет – это уже, как говорится, проблема господина президента, а не Алексея Кудрина. Ну и другие переделы. Я все-таки, Георгий Александрович, я очень хочу закончить нашу программу на такой ноте, что не все потеряно.
САТАРОВ: Нет, не все потеряно. Еще раз. Самое главное достижение этих 12 лет – это изменения в обществе, и мы это видим отчетливо совершенно. Второе. Во власти есть люди, которые не только боятся, но и понимают тупиковость того, что происходит, и в той или иной мере готовы к изменениям, и готовы к контактам с этой активной частью общества. Если это еще не видно отчетливо и не стало фактором политической жизни – это дело времени.
Читать полностью: http://finam.fm/archive-view/6535/
События
2270

Некоммерческий значит враждебный. Разоблачение или устранение гражданской оппозиции…

Засекин.Ру, посчитав знаковой новую инициативу депутатов Госдумы (читайте материал «Шпионские страсти и агентские вознаграждения» http://zasekin.ru/politika/2012/07/04/shpionskie-stra/), попросил ведущих самарских юристов, правозащитников и политиков прокомментировать актуальность принятия Закона об ужесточении требований к некоммерческим организациям (НКО), получающим гранты из-за рубежа, и его возможные последствия для общества и государства. http://zasekin.ru/politika/2012/07/05/nekommercheskij/  

- Как Вы оцениваете законопроект?

- В регулировании деятельности некоммерческих организаций занимающихся политикой в РФ в части их обязанности по опубликованию отчётов о получении денег от иностранных компаний не вижу ничего отрицательного. Граждане России вправе знать, какие НКО и сколько денег получают от иностранных компаний и на какие цели. Особенно это касается организаций, которые занимаются политикой. Лично мне было бы это интересно. Думаю, что публичность в данном вопросе не нарушит прав некоммерческих организаций и даст возможность гражданам давать самостоятельную оценку фактам иностранной финансовой поддержки российских НКО занимающихся политикой. В этом имеется положительный момент принимаемого законопроекта.

- Отрицательный момент заключается в по сути беспрецедентных возможностях, которые предоставляются органам государственной власти в плане привлечения к ответственности должностных лиц некоммерческих организаций за уклонение от обязанности предоставления документов, необходимых для включения в реестр. За это предусмотрены штраф до 300 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 480 часов или исправительные работы на срок до двух лет. Помимо этого, сроки до трёх лет лишения свободы предлагается ввести за призыв граждан к невыполнению своих гражданских обязанностей или к совершению ими противоправных деяний. Считаю, это перегиб. Такие размытые формулировки могут толковаться расширительно, в том числе судами при принятии решений по подобного рода делам. Взять в качестве примера формулировку «призыв граждан к невыполнению своих гражданских обязанностей». Допустим, организация работает в сфере ЖКХ и призывает бойкотировать управляющую компанию – не платить квартплату и иные коммунальные платежи за некачественное выполнение услуг. Автоматически такая организация может попасть под определение работающей в политическом поле, потому что это отчасти политика. Подобная компания призывает граждан не выполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством. Или, к примеру, прошли нечестные выборы, а общественная организация, которая работает в сфере избирательного законодательства, призывает граждан не участвовать в связи с этим в следующих выборах либо иным образом игнорировать власть. Это может быть некая реакция НКО на уже совершённое действие органами власти по фальсификации выборов, в то же время, такая реакция может быть расценена как призыв к невыполнению гражданами своих обязанностей. В действительности, это может повлечь за собой репрессии в отношении нелояльных власти НКО и парализовать их деятельность. А к сфере политики сегодня можно притянуть фактически любую общественную организацию, действующую в самых разных отраслях, в т.ч. образования, медицины, защиты прав военнослужащих, ветеранские организации и т.п., т.к. в настоящее время в нашем государстве и обществе имеется больше нерешенных проблем в любой сфере, чем решенных или решаемых. 

- Какие организации в Самаре могут получить статус «иностранных агентов»?

- Безусловно, деятельность многих организаций, в том числе, Русской православной церкви, может попасть под действие закона, если он будет принят в такой редакции. На уровне Москвы звучит ассоциация «Голос» и ещё ряд организаций, в том числе экологических. Что касается Самары, то самарский «Голос» действует достаточно успешно в сфере защиты избирательных прав граждан и действительно ведёт независимое наблюдение за ходом голосования.

События

Депутаты запретят А.Аршавину рекламировать чипсы.

Наказать российскую сборную по футболу за провальную игру с Грецией предложили краснодарские депутаты. Наутро после проигранного матча Россия — Греция, который наша сборная проиграла со счетом 0:1, народные избранники краснодарского краевого Заксобрания решили запретить футболистам России всякую коммерческую деятельность. Зарабатывать не оправдавшим надежды страны на Евро-2012 придется только на поле. Сейчас в Краснодаре готовится официальное депутатское обращение в Правительство России. Инициаторы желают знать, сколько денег из бюджета потрачено на поездку нашей сборной в Варшаву, какие зарплаты получили игроки и тренеры. Согласно инициативе, депутаты должны определить, кто из российских футболистов виноват в проигрыше и в какой мере. В зависимости от этой "меры" будет выбрана жесткость наказания. Так, кому-то хотят запретить сниматься в рекламе, кого-то лишить возможности переезда в заграничные клубы, некоторых готовы перевести в низшие спортивные лиги. Коллективное обращение краснодарские законотворцы направят в адрес российского вице-премьера, курирующего спорт, Дмитрия Козака. Ответ, согласно регламенту, они получат в течение месяца. Кстати, это не первый акт агрессии в адрес спортсменов, не вышедших из группы, со стороны депутатов. 16 июня, спустя несколько часов после окончания матча, в варшавском отеле "Бристоль" болельщики стали оскорблять российских игроков, вернувшихся с игры. По словам корреспондента газеты "Советский спорт", ставшего очевидцем инцидента, один из рассерженных постояльцев отеля козырял титулом депутата Госдумы. "Служба безопасности РФС, находящаяся рядом, ничего не смогла сделать", — сообщает издание. Отвечать на претензии пришлось капитану сборной России Андрею Аршавину и Роману Шаронову. Драки едва удалось избежать. Напомним, матч группы А чемпионата Европы по футболу, который сейчас проходит в Польше и Украине, между сборными Греции и России завершился победой греков со счетом 1:0. Сборная Чехии в шедшем параллельно матче обыграла команду Польши также с минимальным счетом. Таким образом, наша сборная не сумела выйти из группы и прекратила свое выступление на Евро-2012. Читать полностью:

http://top.rbc.ru/society/18/06/2012/655549.shtml

      

События