Комиссия по экономике Общественной палаты предлагает администрации г.о.Самара рассмотреть вопрос создания структуры внутри администрации города, которая непосредственно будет задействована на проблемное направление контроля качества содержания и текущего ремонта жилищного фонда г.о.Самара управляющими компаниями. Данную структуру предлагается выделить из имеющегося штата территориальных органов Администрации города – администраций районов, отраслевого Департамента по ЖКХ и подчинить единому органу, либо в составе администрации города Самара, либо — Департамент по ЖКХ. Отделы данной структуры предлагается расположить территориально в администрациях районов г.о. Самара, закрепив за каждым сотрудником такого отдела определенную конкретную территорию и перечень подконтрольных многоквартирных домов. Планируется, что каждый сотрудник указанного отдела на подконтрольной территории будет лицом администрации г.о.Самара с полномочиями выступать по доверенности от Департамента управления имуществом (ДУИ) со всеми необходимыми правами (участие в формировании дефектных ведомостей и смет на работы по текущему ремонту МКД, участие в приемке таких работ, ведение переговоров с УК об устранении недостатков выполненных работ, направление претензий, обращение в суд в случае неисполнения УК требований об исправлении недостатков и пр.).
По информации ДУИ г.о.Самара, озвученной на заседании Комиссии по экономике Общественной палаты при Главе г.о.Самара, 90 % МКД г.о.Самара в настоящее время имеют в своем составе неприватизированные муниципальные площади. В силу Договора управления многоквартирными домами, заключенного управляющими организациями с Департаментом управления имуществом, контроль за деятельностью управляющей организации в части исполнения договора управления многоквартирными домами осуществляется Департаментом управления имуществом и его доверенными лицами в соответствии с их полномочиями путем:
- получения от ответственных лиц управляющей организации не позднее 5-ти рабочих дней с даты обращения информации о перечнях, объемах, качестве и периодичности выполненных работ и оказанных услуг;
- проверки объемов, качества и периодичности оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);
- подачи в письменном виде жалоб, претензий и прочих обращений для устранения выявленных дефектов с проверкой полноты и своевременности их устранения;
- и другие полномочия.
Формально выступая от своего лица – лица собственника жилищного фонда, Департамент фактически обладает возможностью влиять на качество обслуживания МКД в целом, в отношении всего дома. Так, если запланированный ремонт кровли выполнен УК некачественно (без соблюдения технологии, по многократно завышенным расценкам на материалы и работы и т.п.) ДУИ вправе направить претензию об устранении данных недостатков и в случае невыполнения требований претензии со стороны УК, ДУИ вправе направить иск в суд с требованием о взыскании причиненного ущерба (возмещении убытков). Фактически такие действия будут осуществляться в интересах собственников всего дома, поскольку будут касаться исправления недостатков выполненного ремонта всей кровли, а не только над муниципальными квартирами. Поэтому предлагается применить такой правовой механизм в отношении контроля качества содержания и текущего ремонта жилищного фонда г.о.Самара управляющими компаниями, претензионного (досудебного) и судебного реагирования и включить в данную работу предлагаемую к созданию структуру администрации города.
Примерная предлагаемая штатная численность означенного отдела на примере администрации Промышленного района г.о.Самара:
- из отдела по ЖКЖ и благоустройству (в настоящее время 16 штатных единиц) – все 16 штатных единиц;
- из отдела потребительского рынка, услуг и защиты прав потребителей (в настоящее время 7 штатных единиц) – 3 штатных единицы;
- из правового отдела (в настоящее время 6 штатных единиц) – 3 штатных единицы;
- из отдела экономического анализа (в настоящее время 5 штатных единиц) – 2 штатные единицы.
Телерадиокомпания «СКАТ», Студия 1. Выпуск 16.10.13г.
http://vk.com/videos-36625557?z=video-36625557_166679048%2Fclub36625557